【了解標準化】
旅游公告2016-01-27
[導讀]創(chuàng)建標準化試點宣傳專欄
1、什么是標準?
國家標準（GB／T 3935.1—83）對標準的定義是“對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ)，經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)”。 國際標準化組織（ISO）認為標準是“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件”。
2、什么是標準化？
標準化是指：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動，稱為標準化。它包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。
3、旅游業(yè)的標準化是什么？
旅游標準化是指：對旅游行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等活動中的重復性事物和概念，通過制定標準、貫徹實施標準和對標準實施情況的監(jiān)督檢查，以求得從整體上提升旅游發(fā)展質(zhì)量的動態(tài)過程。 當前我國旅游標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四個層面。
4、旅游標準化的基本原理是什么?
旅游標準化的基本原理為:統(tǒng)一原理、簡化原理、協(xié)調(diào)原理、最優(yōu)化原理。
5、旅游標準化的基本原則是什么？
旅游標準化的基本原則是：科學性原則、系統(tǒng)性原則、多元性原則、漸進性原則。
6、旅游標準化建設(shè)基本內(nèi)容及框架是什么？
1）旅游業(yè)基礎(chǔ)標準:指具有廣泛的適用范圍或包含一個特定領(lǐng)域的通用條款的標準。
2）旅游業(yè)要素系統(tǒng)標準:指產(chǎn)業(yè)各要素行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的規(guī)范與技術(shù)要求。
3）旅游業(yè)支持系統(tǒng)標準:指對旅游產(chǎn)業(yè)六要素外保障旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的各方面需要統(tǒng)一規(guī)范與技術(shù)要求。
4）旅游業(yè)管理標準:指旅游主管部門針對專項工作所制定的統(tǒng)一要求和與推動旅游標準的實施密切相關(guān)的指導性技術(shù)文件。
旅游標準化體系總框架：
7、標準化的實質(zhì)和目的是什么？
"通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一"是標準化的實質(zhì)。
"獲得最佳秩序和社會效益"是標準化的目的。
8、標準化的形式是什么？
簡化、統(tǒng)一化、通用化、系列化、組合化、模塊化等。
9、標準化的作用是什么？
是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重要組成部分，是組織現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和服務(wù)的必要條件和手段，是合理發(fā)展產(chǎn)品及服務(wù)品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)實行和血管里和現(xiàn)代化管理的基石，是穩(wěn)定和提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的重要保障，可合理的利用資源和節(jié)約能源、保護環(huán)境。
10、旅游標準化建設(shè)的保障措施是什么？
1）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，用標準化引領(lǐng)規(guī)范行業(yè)發(fā)展
在今后的工作中應(yīng)充分認識到旅游標準化手段的關(guān)鍵性基礎(chǔ)作用，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，重點加強對領(lǐng)導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓，提高標準化意識，增強執(zhí)行標準的自覺性。
加大旅游標準實施力度，用標準化提升旅游品牌形象和旅游服務(wù)質(zhì)量，以標準化引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)走向更高層次的發(fā)展階段
2）創(chuàng)新工作運行機制，充分調(diào)動多方參與積極性
明確政府在旅游標準化建設(shè)中的管理主體角色定位，通過政策引導、法規(guī)規(guī)范、資金扶持等多種手段，在標準內(nèi)容體系確定、標準人才隊伍建設(shè)、標準的貫徹實施等多個領(lǐng)域，發(fā)揮主體引導作用。
旅游企業(yè)應(yīng)積極運用標準化的原理和方法，建立健全以技術(shù)標準為主體、包括管理標準和工作標準在內(nèi)的企業(yè)標準體系并有效實施，在生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)都要實行標準化管理。
充分調(diào)動協(xié)會、學術(shù)性社會團體等積極性，加強旅游標準化的科研工作。
3）完善評價監(jiān)督機制，提升旅游標準化運用的高效性
標準的貫徹實施和對實施情況的監(jiān)督檢查是旅游標準化的關(guān)鍵，為保證每項標準的實施效果，確保標準對規(guī)范市場，提高服務(wù)質(zhì)量所起的作用，對標準實施情況的監(jiān)督檢查就顯得尤為重要。
堅持標準實施與評價相結(jié)合的原則，改進當前以政府為單一評價主體的旅游標準評價體系，探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在標準實施及評價。
國家標準（GB／T 3935.1—83）對標準的定義是“對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ)，經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)”。 國際標準化組織（ISO）認為標準是“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件”。
2、什么是標準化？
標準化是指：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動，稱為標準化。它包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。
3、旅游業(yè)的標準化是什么？
旅游標準化是指：對旅游行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等活動中的重復性事物和概念，通過制定標準、貫徹實施標準和對標準實施情況的監(jiān)督檢查，以求得從整體上提升旅游發(fā)展質(zhì)量的動態(tài)過程。 當前我國旅游標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四個層面。
4、旅游標準化的基本原理是什么?
旅游標準化的基本原理為:統(tǒng)一原理、簡化原理、協(xié)調(diào)原理、最優(yōu)化原理。
5、旅游標準化的基本原則是什么？
旅游標準化的基本原則是：科學性原則、系統(tǒng)性原則、多元性原則、漸進性原則。
6、旅游標準化建設(shè)基本內(nèi)容及框架是什么？
1）旅游業(yè)基礎(chǔ)標準:指具有廣泛的適用范圍或包含一個特定領(lǐng)域的通用條款的標準。
2）旅游業(yè)要素系統(tǒng)標準:指產(chǎn)業(yè)各要素行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的規(guī)范與技術(shù)要求。
3）旅游業(yè)支持系統(tǒng)標準:指對旅游產(chǎn)業(yè)六要素外保障旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的各方面需要統(tǒng)一規(guī)范與技術(shù)要求。
4）旅游業(yè)管理標準:指旅游主管部門針對專項工作所制定的統(tǒng)一要求和與推動旅游標準的實施密切相關(guān)的指導性技術(shù)文件。
旅游標準化體系總框架：
7、標準化的實質(zhì)和目的是什么？
"通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一"是標準化的實質(zhì)。
"獲得最佳秩序和社會效益"是標準化的目的。
8、標準化的形式是什么？
簡化、統(tǒng)一化、通用化、系列化、組合化、模塊化等。
9、標準化的作用是什么？
是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重要組成部分，是組織現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和服務(wù)的必要條件和手段，是合理發(fā)展產(chǎn)品及服務(wù)品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)實行和血管里和現(xiàn)代化管理的基石，是穩(wěn)定和提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的重要保障，可合理的利用資源和節(jié)約能源、保護環(huán)境。
10、旅游標準化建設(shè)的保障措施是什么？
1）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，用標準化引領(lǐng)規(guī)范行業(yè)發(fā)展
在今后的工作中應(yīng)充分認識到旅游標準化手段的關(guān)鍵性基礎(chǔ)作用，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，重點加強對領(lǐng)導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓，提高標準化意識，增強執(zhí)行標準的自覺性。
加大旅游標準實施力度，用標準化提升旅游品牌形象和旅游服務(wù)質(zhì)量，以標準化引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)走向更高層次的發(fā)展階段
2）創(chuàng)新工作運行機制，充分調(diào)動多方參與積極性
明確政府在旅游標準化建設(shè)中的管理主體角色定位，通過政策引導、法規(guī)規(guī)范、資金扶持等多種手段，在標準內(nèi)容體系確定、標準人才隊伍建設(shè)、標準的貫徹實施等多個領(lǐng)域，發(fā)揮主體引導作用。
旅游企業(yè)應(yīng)積極運用標準化的原理和方法，建立健全以技術(shù)標準為主體、包括管理標準和工作標準在內(nèi)的企業(yè)標準體系并有效實施，在生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)都要實行標準化管理。
充分調(diào)動協(xié)會、學術(shù)性社會團體等積極性，加強旅游標準化的科研工作。
3）完善評價監(jiān)督機制，提升旅游標準化運用的高效性
標準的貫徹實施和對實施情況的監(jiān)督檢查是旅游標準化的關(guān)鍵，為保證每項標準的實施效果，確保標準對規(guī)范市場，提高服務(wù)質(zhì)量所起的作用，對標準實施情況的監(jiān)督檢查就顯得尤為重要。
堅持標準實施與評價相結(jié)合的原則，改進當前以政府為單一評價主體的旅游標準評價體系，探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在標準實施及評價。
消息