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【了解標(biāo)準(zhǔn)化】
旅游公告2016-01-27
[導(dǎo)讀]創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)宣傳專欄
1、什么是標(biāo)準(zhǔn)?
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB／T 3935.1—83）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是“對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件”。
2、什么是標(biāo)準(zhǔn)化？
標(biāo)準(zhǔn)化是指：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
3、旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是什么？
旅游標(biāo)準(zhǔn)化是指：對(duì)旅游行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等活動(dòng)中的重復(fù)性事物和概念，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，以求得從整體上提升旅游發(fā)展質(zhì)量的動(dòng)態(tài)過(guò)程。 當(dāng)前我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層面。
4、旅游標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理是什么?
旅游標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理為:統(tǒng)一原理、簡(jiǎn)化原理、協(xié)調(diào)原理、最優(yōu)化原理。
5、旅游標(biāo)準(zhǔn)化的基本原則是什么？
旅游標(biāo)準(zhǔn)化的基本原則是：科學(xué)性原則、系統(tǒng)性原則、多元性原則、漸進(jìn)性原則。
6、旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本內(nèi)容及框架是什么？
1）旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):指具有廣泛的適用范圍或包含一個(gè)特定領(lǐng)域的通用條款的標(biāo)準(zhǔn)。
2）旅游業(yè)要素系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn):指產(chǎn)業(yè)各要素行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的規(guī)范與技術(shù)要求。
3）旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn):指對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)六要素外保障旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的各方面需要統(tǒng)一規(guī)范與技術(shù)要求。
4）旅游業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn):指旅游主管部門針對(duì)專項(xiàng)工作所制定的統(tǒng)一要求和與推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施密切相關(guān)的指導(dǎo)性技術(shù)文件。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系總框架：
7、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)和目的是什么？
"通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一"是標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)。
"獲得最佳秩序和社會(huì)效益"是標(biāo)準(zhǔn)化的目的。
8、標(biāo)準(zhǔn)化的形式是什么？
簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、通用化、系列化、組合化、模塊化等。
9、標(biāo)準(zhǔn)化的作用是什么？
是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重要組成部分，是組織現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和服務(wù)的必要條件和手段，是合理發(fā)展產(chǎn)品及服務(wù)品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)行和血管里和現(xiàn)代化管理的基石，是穩(wěn)定和提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的重要保障，可合理的利用資源和節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境。
10、旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障措施是什么？
1）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范行業(yè)發(fā)展
在今后的工作中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到旅游標(biāo)準(zhǔn)化手段的關(guān)鍵性基礎(chǔ)作用，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
加大旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，用標(biāo)準(zhǔn)化提升旅游品牌形象和旅游服務(wù)質(zhì)量，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)走向更高層次的發(fā)展階段
2）創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)多方參與積極性
明確政府在旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的管理主體角色定位，通過(guò)政策引導(dǎo)、法規(guī)規(guī)范、資金扶持等多種手段，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系確定、標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施等多個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮主體引導(dǎo)作用。
旅游企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體、包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并有效實(shí)施，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體等積極性，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的科研工作。
3）完善評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用的高效性
標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施和對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查是旅游標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵，為保證每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，確保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)范市場(chǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量所起的作用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查就顯得尤為重要。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，改進(jìn)當(dāng)前以政府為單一評(píng)價(jià)主體的旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB／T 3935.1—83）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是“對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件”。
2、什么是標(biāo)準(zhǔn)化？
標(biāo)準(zhǔn)化是指：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
3、旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是什么？
旅游標(biāo)準(zhǔn)化是指：對(duì)旅游行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等活動(dòng)中的重復(fù)性事物和概念，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，以求得從整體上提升旅游發(fā)展質(zhì)量的動(dòng)態(tài)過(guò)程。 當(dāng)前我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層面。
4、旅游標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理是什么?
旅游標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理為:統(tǒng)一原理、簡(jiǎn)化原理、協(xié)調(diào)原理、最優(yōu)化原理。
5、旅游標(biāo)準(zhǔn)化的基本原則是什么？
旅游標(biāo)準(zhǔn)化的基本原則是：科學(xué)性原則、系統(tǒng)性原則、多元性原則、漸進(jìn)性原則。
6、旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本內(nèi)容及框架是什么？
1）旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):指具有廣泛的適用范圍或包含一個(gè)特定領(lǐng)域的通用條款的標(biāo)準(zhǔn)。
2）旅游業(yè)要素系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn):指產(chǎn)業(yè)各要素行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的規(guī)范與技術(shù)要求。
3）旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn):指對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)六要素外保障旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的各方面需要統(tǒng)一規(guī)范與技術(shù)要求。
4）旅游業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn):指旅游主管部門針對(duì)專項(xiàng)工作所制定的統(tǒng)一要求和與推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施密切相關(guān)的指導(dǎo)性技術(shù)文件。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系總框架：
7、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)和目的是什么？
"通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一"是標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)。
"獲得最佳秩序和社會(huì)效益"是標(biāo)準(zhǔn)化的目的。
8、標(biāo)準(zhǔn)化的形式是什么？
簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、通用化、系列化、組合化、模塊化等。
9、標(biāo)準(zhǔn)化的作用是什么？
是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重要組成部分，是組織現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和服務(wù)的必要條件和手段，是合理發(fā)展產(chǎn)品及服務(wù)品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)行和血管里和現(xiàn)代化管理的基石，是穩(wěn)定和提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的重要保障，可合理的利用資源和節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境。
10、旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障措施是什么？
1）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范行業(yè)發(fā)展
在今后的工作中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到旅游標(biāo)準(zhǔn)化手段的關(guān)鍵性基礎(chǔ)作用，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
加大旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，用標(biāo)準(zhǔn)化提升旅游品牌形象和旅游服務(wù)質(zhì)量，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)走向更高層次的發(fā)展階段
2）創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)多方參與積極性
明確政府在旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的管理主體角色定位，通過(guò)政策引導(dǎo)、法規(guī)規(guī)范、資金扶持等多種手段，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系確定、標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施等多個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮主體引導(dǎo)作用。
旅游企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體、包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并有效實(shí)施，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體等積極性，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的科研工作。
3）完善評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用的高效性
標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施和對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查是旅游標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵，為保證每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，確保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)范市場(chǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量所起的作用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查就顯得尤為重要。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，改進(jìn)當(dāng)前以政府為單一評(píng)價(jià)主體的旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)。
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